中共全國婦聯黨組
習近平總書記在十九屆中央政治局第三十七次集體學習時發表重要講話，充实肯定黨的十八大以來我國人權事業取得的曆史性成就，深刻闡釋新征程上做好人權事情的重要性和緊迫性，明確要求堅定不移走中國人權發展门路，更好推動我國人權事業發展，特別強調發揮群團組織優勢，促進婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益更有保障，爲做好新時代婦女權益保障事情，促進新時代婦女事業發展指明前進偏向。
一、中國婦女事業發展始終堅持正確偏向
婦女權益是基本人權。黨的十八大以來，以習近平同志爲焦点的黨中央高度重視婦女事業發展，把保障婦女權益作爲堅定的國家意志。習近平總書記2015年主持召開黨的曆史上首次中央黨的群團事情會議，2013年、2018年兩次同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話並發表重要講話，每年“三八”國際婦女節都會代表黨中央向各族各界婦女送上節日祝福、寄予深切期望，多次就堅持男女平等基本國策、保障婦女兒童正当權益作出一系列重要論述，推動婦女平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有革新發展结果，指引中國婦女事業發展始終沿著正確政治偏向闊步前行。
堅持黨的領導是做好婦女權益保障事情的基础保證。習近平總書記指出，在革命、建設、革新各個曆史時期，我們黨始終堅持把實現婦女解放和發展、實現男女平等寫在自己奮鬥的旗幟上，始終把廣大婦女作爲推動黨和人民事業發展的重要力量，始終把婦女事情放在重要位置，領導我國婦女運動取得了曆史性成就，開辟了中國特色社會主義婦女發展门路；強調要加強黨對婦女事情的領導，堅持中國特色社會主義婦女發展门路，掌握實現中華民族偉大複興的中國夢這一當代中國婦女運動的時代主題，促進男女平等；要求各級黨委和政府要充实認識發展婦女事業、做好婦女事情的重大意義，加大重視、關心、支持力度，嚴厲打擊侵害婦女權益的違法犯罪行爲，依法維護婦女權益。這些重要論述充实讲明中國共産黨永遠是中國婦女事業發展的基础領導力量，堅持黨的領導是做好婦女權益保障事情的基础保證。
保障妇女权益上升为国家意志。习近平总书记强调，要把保障妇女权益系统纳入执法规则，上升为国家意志，内化为社会行为规范；要坚持男女平等基本国策，在出台执法、制定政策、体例计划、部署事情时充实考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益；要抓好妇女生长纲要实施，改善生长情况，解决生长中的突出问题，依法维护妇女权益，严厉攻击侵害妇女权益的违法犯罪行为；要强化社會服務，优先保障孕产妇、儿童等特殊人群，格外体贴贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等困难群体，为她们做好事、解难事、办实事。这些重要论述充实体现了党和国家保障妇女权益的坚定意志和决心，为保障妇女平等享有政治、经济、教育、社会、家庭等各方面权益提供了行动指南。
党的十八大以来，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，妇女加入国家和社会事务治理的水平全面提升，在民主政治建设中的作用日益增强。作为我国政治生活中的一件大事，全国两会上的女性身影越来越多。人大女代表、政协女委员认真履职尽责、建言献策，充实展现了新时代女性风范。图为2022年3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次聚会会议在京闭幕后，代表走出人民大会堂。 新华社记者 高洁/摄
推動婦女事業和經濟社會同步發展。習近平總書記指出，婦女是物質文明和精神文明的創造者，是推動社會發展和進步的重要力量；要堅持在發展中保障婦女權益，靠發展改善婦女民生，實現婦女事業和經濟社會同步發展；強調婦聯要主動作爲，依法依規爲婦女全面發展營造環境、掃清障礙、創造條件；希望廣大婦女做偉大事業的建設者、做文明風尚的倡導者、做敢于追夢的奮鬥者，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，爲實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的更大貢獻。這些重要論述爲積極保障婦女權益，激發廣大婦女的曆史責任感和主人翁精神，讓性別平等落到實處指明了實踐路徑。
讓性別平等真正成爲全社會配合遵循的行爲規範和價值標准。習近平總書記指出，男女共有一個世界，消除對婦女的歧視和偏見，將使社會越发包容和更有活力；我們要以男女平等爲焦点，打破有礙婦女發展的落後觀念和陳規舊俗；要消除針對婦女的偏見、歧視、暴力，讓性別平等真正成爲全社會配合遵循的行爲規範和價值標准；要堅定宁静發展和相助共贏理念，倍加珍惜宁静，積極維護宁静，讓每個婦女和兒童都沐浴在幸福安甯的陽光裏；讓我們攜手努力，加速行動，共建共享一個對所有婦女、對所有人越发美好的世界。這些重要論述爲保障婦女權益凝聚了廣泛共識，爲婦女事業發展描繪了美好願景
二、新時代婦女權益保障取得曆史性成就
黨的十八大以來，以習近平同志爲焦点的黨中央統籌推進“五位一體”總體结构，協調推進“四個全面”戰略结构，推動新時代婦女事業實現全方位進步，婦女權益保障取得曆史性成就。中國婦女從來沒有像今天這樣享有人生出彩和夢想成真的巨大機遇，中國婦女事業從來沒有像今天這樣擁有無比廣闊的發展空間、展現出無比灼烁的發展前景。
婦女權益保障機制越发健全。進入新時代，黨對婦女事情的領導全面加強，婦女權益有了更堅實的國家保障。“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童正当權益”寫進黨的十八大、十九大報告，黨的十九屆四中全會明確提出“堅持和完善促進男女平等、婦女全面發展的制度機制”，“注重家庭家教家風建設，保障婦女兒童權益”寫入黨的十九屆六中全會決議，“十三五”、“十四五”規劃綱要專章專節闡述婦女和家庭發展。婦女權益保障納入执法體系建設、上升爲國家發展戰略規劃，全面融入國家治理體系，成爲我國人權保障制度建設的重要內容。人大立法保障婦女權益、政協協商推動婦女事業發展的事情機制不斷健全、越发完善，政府貫徹落實男女平等基本國策的事情機制持續優化、越发務實，婦聯組織作爲黨聯系婦女群衆橋梁紐帶的作用日益彰顯，婦女權益保障的國家機制在實踐中煥發出強大活力。
保障婦女權益的法治體系不斷完善。在全面依法治國進程中，保障婦女權益系統納入执法法規，我國建设了包罗100多部执法法規在內的全面保障婦女權益的执法體系。新中國第一部法典——民法典，強化了人身自由和人格尊嚴的保障，強調保障婦女婚姻家庭權益；第一部反家庭暴力法，強調家庭暴力不再是家務事，婦女在家庭中的人身權利获得有效保護；修訂農村土地承包法，完善對農村婦女土地權益的执法保障依據。保障婦女權益的法治精神、法治文化納入全民普法規劃，貫穿于科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各個環節，國家層面和31個省區市均建设了法規政策性別平等評估機制，保障婦女權益的法治屏障越发堅實。
婦女享有的各項權益越发廣泛充实。新時代我國綜合國力顯著提升，創造了世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇迹，人民群衆包罗廣大婦女所享有的民生福祉不斷增進。截至2020年底，在9899萬農村脫貧人口中，婦女約占一半；婦女康健水平極大提升，女性平均預期壽命突破80歲，2021年孕産婦死亡率下降至16.1/10萬。我國被世界衛生組織列爲婦幼康健高績效的十個國家之一。義務教育階段性別差距基本消除，高等教育本專科在校生中女生比重過半；國家支持婦女充实參與決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家，實施就業優先戰略，拓寬婦女就業創業渠道，消除就業性別歧視，實行男女同工同酬；基本建成世界上規模最大的社會保障體系，婦女實現基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險的平等參保，平等享受待遇，廣大婦女美好生活更有保障。
婦女“半邊天”作用日益彰顯。新時代婦女聽黨話跟黨走，爭做建設者倡導者奮鬥者，爲實現中國夢書寫巾帼華章。黨的十八大以來，婦女實現了更高質量越发充实的就業，全社會就業人員中女性比重保持在四成以上，互聯網領域創業者中女性達55%，新業態新就業群體中女性數量日漸增多，她們在平凡的崗位上作出了不平凡的成就。婦女越发廣泛地參與決策、企業民主治理和基層民主治理，第十三屆全國人民代表大會女代表比例和政協第十三屆全國委員會女委員比例均創曆史新高，2022年全國村“兩委”換屆後每個村班子至少有1名婦女成員。539.89萬戶各級各類最美家庭在引領社會文明新風尚中主動作爲，廣大婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用進一步彰顯。
推動全球男女平等事業貢獻越发突出。習近平主席主持2015年中國與聯合國婦女署配合舉辦的全球婦女峰會、出席2020年聯合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議，提出促進男女平等和婦女全面發展的中國主張，爲全球婦女事業發展樹立了新的裏程碑。推動全球性別平等，連續向聯合國婦女署捐款並開展多領域相助，支持發展中國家婦女能力建設。中國婦女與世界各國婦女的對話交流深度融会，已與145個國家，429個婦女組織、機構以及聯合國相關組織和專門機構保持友好交往。在中非相助論壇、中國—阿拉伯國家相助論壇、上海相助組織、亞太經合組織、二十國集團等國家交流機制框架下，建设婦女人文交流機制，在推動構建人類命運配合體中彰顯大國責任擔當。
三、切實發揮政治優勢、組織優勢和事情優勢，促進婦女權益更有保障
依法維護婦女權益是我們黨的一貫主張，代表和維護婦女權益、促進男女平等和婦女全面發展是婦聯組織的基本職能。要堅決貫徹落實習近平總書記重要論述精神，切實發揮政治優勢、組織優勢和事情優勢，履職盡責，擔當作爲，促進婦女權益更有保障。
2021年11月4日，广西融水苗族自治县举办民族手工艺（苗绣）培训班，易地扶贫搬迁社区苗家小镇40多名妇女加入培训，为居家就业打下基础。图为授课老师在讲评学员绣品。 中新社发 龙涛/摄
堅持黨的全面領導，充实激發婦女群衆的積極性、主動性、創造性。習近平總書記指出，人民幸福生活是最大的人權。推動人的全面發展、全體人民配合富足取得更爲明顯的實質性進展，需要廣大婦女激揚巾帼之志、凝聚巾帼之力、彰顯巾帼之美。要牢牢掌握當代中國婦女運動的時代主題，把中國發展進步的曆程同促進男女平等發展的曆程越发緊密地融合在一起，推動中國特色社會主義婦女發展门路越走越寬廣。要胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，實施好《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》、《“十四五”時期婦聯事業發展規劃》，在高質量發展中同步推進婦女發展。引導婦女帶動家庭成員牢固樹立新時代家庭觀，積極踐行社會主義焦点價值觀，做對家庭有責任、對國家有貢獻的新時代女性。
強化依**事情，不斷促進婦女群衆的獲得感、幸福感、宁静感越发充實、更有保障、更可持續。習近平總書記指出，堅持依法保障人權。只有把尊重和保障婦女權益貫穿于立法、執法、司法、守法各個環節，才气從基础上保障婦女權益。要進一步加大源頭維權力度，推動健全婦女權益法治保障體系，促進保障婦女權益在立法、執法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋。推動落實黨政主導的維權機制，促進解決婦女群衆反映強烈的就業性別歧視、性騷擾、性侵、家暴、拐賣等重點難點問題，讓婦女群衆在每一個維權案件中感受到公正正義。要把維護婦女權益事情做在平常、抓在經常、落到基層，充实調動從國家直至社區村六級婦聯組織力量，發揮紮根並活躍在婦女群衆中的770多萬基層執委作用，落實婦聯組織關愛服務、發現報告、聯防聯動、輿情應對、事情督查等維權事情，預防化解婚姻家庭矛盾糾紛，不斷提高12338婦女維權熱線服務質量，通過實實在在的服務把黨的關懷、婦聯“娘家人”的溫暖送到廣大婦女心中。
加大社會宣傳力度，積極營造婦女權益保障良好氛圍。習近平總書記指出，時至今日，針對婦女的各種形式歧視依然存在，社會對婦女潛能、才幹、貢獻的認識仍然不充实。建設一個婦女免于被歧視的世界，打造一個包容發展的社會，還有很長的路要走，還需要支付更大努力。要深入宣傳闡釋習近平總書記關于尊重和保障人權特別是婦女權益的重要論述，充实展現在黨的領導下我國婦女事業全面發展的偉大成就，生動展示新時代中國婦女自尊自信自立自強的精神面貌。推進男女平等基本國策宣傳進機關、進學校、進企業、進城鄉社區、進家庭，推動男女平等觀念越发深入人心，社會文化越发包容和諧。聚焦婦女權益保障，廣泛開展普**宣傳，引導婦女尊法、學法、守法、用法。加強中國特色社會主義婦女理論研究，總結我國婦女事業發展生動實踐，闡釋馬克思主義婦女理論中國化的最新结果、豐富新時代家庭觀的科學內涵，爲構建我國婦女理論學科體系、學術體系、話語體系貢獻力量。
加強國際交流相助，著力講好中國故事和中國婦女故事。習近平總書記指出，堅持積極參與全球人權治理。婦女事業發展離不開宁静安甯的國際環境，離不開可持續發展，離不開發揮聯合國的重要協調作用。要落實、宣傳促進婦女全面發展和加強全球婦女事業相助的中國主張，進一步加強與聯合國有關機構、世界各國婦女交流。主動宣傳中國以人民爲中心的人權理念，在國際舞台講好中國故事和中國婦女故事。聚焦消除暴力、歧視、貧困以及性別數字鴻溝等多種挑戰，加強與各國的互學互鑒，深化務實相助。加大對發展中國家婦女事業的支持力度，配合促進婦女全面發展和國際人權事業發展，爲推動構建人類命運配合體，創造對所有婦女、所有人都越发美好的未來而不懈努力！
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